2019年8月1日,主機:1
 
 
二O一六年上半年杭錦后旗動物衛生監督所工作總結及下半年工作安排
 
  二0一六年上半年在上級部門和旗農牧業局的正確領導下,我們認真貫徹《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》等法律法規及上級文件精神,確保不發生重大動物疫情及產品質量安全事件為目標,狠抓畜產品質量安全整治,標準化規模養殖、網格化監管、畜產品監測,動物及動物產品檢疫監督,獸藥監管等重點工作,提升了動物及產品的質量安全水平,為維護社會穩定,盡了我們的職能職責。現將上半年工作開展情況總結匯報如下:
  一、監督情況
  1、加強對流通市場的監管
  主要對定點屠宰場和動物及其產品的養殖、經營、加工等單位監督檢查。累計檢查養殖場150家次,檢查屠宰環節90家次,出動執法人員360人次,出動執法車輛70車次,責令整改違法行為2家次,處罰私屠濫宰行為2次,糾正不按程序操作行為15人次(官方獸醫、協檢員)。共檢查出不合格肉類產品58公斤,未經檢疫的肉類產品214公斤,查出未加封檢疫標識的動物產品50公斤,我們及時地進行了補檢,對不符合上市標準的肉類產品都按無害化進行了處理,關閉了1家私屠濫宰的殺羊點,并對違法行為人給予了處罰。
  2、網格化監管
  按照市網格化監管模式,我們對各屠宰場、獸藥、飼料經營企業、養殖環節全部發放了公示卡,簽訂了“養殖環節監管責任書”,發放了“致全區畜禽規模養殖場(戶)的一封公開信”,簽訂了“規范使用獸藥承諾書”。監管公示牌全部張貼上墻,對新增的養殖經營企業及時按網格式監管,對所有關閉的企業進行了撤銷,并相應調整了監管人員。今年我們對全旗的養殖環節的動物防疫條件審查審核進行了嚴格的把關,對不符合動物防疫條件的養殖場進行注銷,對不規范經營的進行了整改,統一印制養殖檔案登記記錄,并發放到各養殖環節。
  3、“瘦肉精”和違禁藥品的監管
  為了使這項工作落實到位,動監所的執法人員親自到屠宰場、養殖場進行尿樣檢測,截止目前對屠宰環節、養殖環節“瘦肉精”抽檢了1780頭份羊尿樣,283份豬尿樣,7份肉樣,2份肝樣,檢測結果全部為陰性(鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)。同時對獸藥經營環節也進行了細致的檢查,主要是對獸藥產品標簽和說明書規范的檢查,假冒偽劣獸藥的檢查,獸用處方藥和非處方藥的規范情況的檢查。上半年抽檢獸藥25個批次,沒有發現違禁藥品和非法添加劑在柜臺上和倉庫出現。
  4、證照的發放工作。我們繼續執行證照的審核、發放原則進行。截止目前共累計,審核和換發《動物防疫條件合格證》73家,獸藥經營許可證48家。
  5、電子出證工作。按照自治區動監所文件要求,全面推行動物檢疫合格證明電子出證工作,目前,我們只有動物A證、動物產品A證實行了電子出證,動物B證和動物產品B證由于條件不成熟,一直延用手工出票。今年積極籌措資金,購置設備,培訓人員并進行安裝調試,擬在六月底全部實行電子出證工作。
  6、獸醫素質提升培訓工作開展情況。及時成立了官方獸醫素質提升培訓領導小組,并制定出臺了培訓計劃,上半年組織對本級官方獸醫和鄉鎮協檢員,執業獸醫及鄉村獸醫進行培訓學習。主要培訓《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》,產地檢疫規程,屠宰檢疫規程,證照的規范填寫,屠宰檢疫管理,電子出證等內容,建立培訓工作責任制,實行追究制,對培訓工作實行全程監督、指導,認真查糾在實際工作中出現混、賴、散、拖和不作為、亂作為現象,并定期進行考核,納入年度考核。實行不定期的巡查,在工作中找問題,及時解決問題,向上級反饋問題,切實強化落實,真正使工作落到實處。
  二、動物檢疫工作
  1、在屠宰檢疫方面,嚴格按照動物檢疫規范進行操作,雖然不具備大型屠宰廠流水作業的同步檢疫,但能夠按照宰前檢疫和宰后檢驗的規程進行操作。宰前檢疫是動物在進入屠宰場前,索取檢疫證明、查看免疫耳標佩戴情況、檢查動物的健康狀況,只要有一項不符合要求,堅決不予進場進行交易、屠宰。杜絕隔山開證、不檢疫出證的違法行為。宰后檢驗實行胴體檢驗有印痕,并在胴體上加蓋滾動驗訖,出具檢疫合格證明,方可出廠。各種檢疫證明回收及存根均歸檔保存。截止目前:全旗共檢疫豬肉614噸,檢疫牛羊肉585噸,檢疫禽肉35噸,完成生豬定點屠宰、到點檢疫0.6萬口,羊3.8萬只,外調羊毛137.7萬張,完成產地檢疫11.8萬頭只口次,檢出病豬肉0.8噸、牛羊肉0.3噸、病禽30只。
  2、產地檢疫工作是把好動物疫病和食品安全的源頭。為了把好這一關,我們在全旗范圍啟用了30名業務好、有責任心的協檢員從事基層檢疫工作,分布到全旗九鎮一農場,承擔轄區內的動物產地檢疫工作。每個鎮設立三個報檢點,在交通便利、方便群眾的路口,懸掛申報點公示牌、公示制度,積極配合官方獸醫的工作。對進入屠宰環節、交易經營環節的動物,我們查看免疫耳標、檢疫證明、動物的健康狀況方可進場進行屠宰。屠宰后的動物經檢疫員按檢疫規程檢疫合格后,加蓋驗訖印章出場上市銷售。在檢疫過程中全部使用自治區的動物衛生監督機構監制的檢疫工作記錄單、檢疫工作匯總表進行登記,全部按要求進行規范填寫。對病害病死動物全部按無害化處理方式進行處理,并詳細登記造冊備案。由于?詬骰方諮細癜壓兀褐詰姆婪兌饈恫歡咸岣擼展憾锏納譚芬膊槐ń男倚睦恚灸蘢躍醯厥展漢玫畝锝薪灰祝繁A碩鋝返陌踩?三、加強學習,擴大宣傳
  1、為了切實保障我旗畜牧業健康穩步發展,使動物衛生監督工作真正起到保駕護航的作用,不斷強化自身隊伍建設,提高執法人員的業務素質和法律素質。我們在每周一召開一次例會學習,共同探討在工作中存在的問題、解決在工作中存在的難題。這些均與我們的年終業績考核掛鉤,實行獎優罰劣。這樣積極地調動了每個工作人員的積極性,使得這項工作逐步地向規范化發展。
  2、為了讓更多的群眾了解我們的工作性質、積極地配合和支持我們的工作,我們設立了舉報電話和舉報信箱,廣泛聽取群眾的意見和建議,讓群眾積極參與監督。在宣傳工作方面加大了力度,重點對《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《動物檢疫管理辦法》、《內蒙古自治區動物防疫條例》等相關的法律、法規進行了廣泛的宣傳。主要采取電視報道、現場咨詢、散發傳單、發放明白卡、網上刊登文章等形式廣泛宣傳。今年,共在電視上報道了1次、現場咨詢700多人次、向市民和廣大養殖戶散發傳單和發放明白卡共計4000余份、各屠宰場、養殖環節張貼標語30余幅,內蒙古監督網上刊登了15篇工作動態文章,陜壩周報發表了2篇。召集各經營獸藥、養殖環節的負責人進行了法律、法規的培訓學習,并與各養殖環節運輸環節簽訂了安全監管責任書,與屠宰環節經營環節簽訂了產品誠信經營保證書、畜禽檢疫安全責任狀。通過宣傳,我們的工作更加條理化,群眾的認知程度進一步提高,防范意識不斷在增強,并且在工作中積極地給予支持和理解。為以后的工作更好的開展奠定了良好的基礎,創造了寬松的外部環境。
  四、存在的問題
  1、動物衛生監督執法隊伍力量比較薄弱。由于養殖數量增加,監管場所擴大,我們的監管人員數量略有增加,但遠遠不能滿足現在的工作任務,導致在監管方面出現部分監管死角仍然存在。個別養殖場負責人不配合監管部門,有拒絕、刁難,甚至有強橫的行為。
  2、人員業務素質和法制水平的不均衡,在工作中不會執法,不能執法,不敢執法,不愿執法,通過培訓學習,現逐步在落實規范。
  3、檢疫設施設備的陳舊落后,雖然辦公條件不斷改善,但檢疫工作還停留在“一鉤一刀”的階段,憑的是一雙肉眼和所學到的專業知識。當前的流通領域比較活躍,各地各種動物相繼進入屠宰、養殖、交易環節,新的病種出現給我們檢疫工作帶來了不小的困難,同時給動物及產品的安全監管也帶來了很大的隱患,也給動物疫病的防控造成很大的壓力,所以上級要給予財力、物力的支持。
  4、宣傳力度還不夠大,群眾的認知程度急待進一步提高,需利用一切科普方式進行廣泛宣傳,讓廣大養殖戶真正知道動物防檢工作的重要性。
  五、二0一六年下半年工作安排
  1、積極應對當前開展的行政執法規范檢查工作,積極與司法部門協調配合,理順和完善執法程序,保障檢疫監督執法工作正常開展,盡快調整檢疫監督的執法行為。
  2、進一步完善基層動物衛生監督分所的配套設施、設備,爭取資金,力爭使報檢點的產地檢疫工作全部運作起來。
  3、隨著養殖數量的增加,各類養殖場、專業合作社的不斷新增,現有的監督人員無法滿足現狀,盡快解決人員的編制問題,避免單人執法和一人多責的被動執法局面。
  4、繼續加大對動物產地檢疫工作的開展,不斷提高官方獸醫和協檢員的素質,提升執法能力,不斷完善工作制度,窺避執法犯法的現象。
  5、加大對流通環節的動物及動物產品的監管,進一步加強報批報檢制度,重點打擊偷逃檢疫的行為,實行主動出擊,公開舉報電話、信箱,依托群眾的力量,扼制不法行為的發生。
  6、加強證章標志、票的嚴格管理,全面實行電子檢疫出證工作。(審核:岳志剛)
張天陽 (內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗動物衛生監督所)[2016/6/13 17:47:52]
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